为深入贯彻落实国家关于加强企业安全生产管理的决策部署，切实提升企业安全管理能力，全面落实安全生产主体责任，根据相关法律法规和政策要求，结合本企业实际情况，特制定本《企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定宣传贯彻实施方案》。通过系统化、制度化的宣传与培训，推动全员树立安全发展理念，强化责任意识，确保各项安全措施落地见效。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以预防为主、防治结合、综合治理为原则，全面贯彻“五落实五到位”安全生产责任体系，夯实企业安全生产基础，防范和遏制各类安全事故的发生，保障员工生命财产安全和社会稳定。

二、工作目标

通过本方案的实施，实现以下目标：

1. 提高全体员工对“五落实五到位”规定的知晓率和理解力；

2. 明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，做到责任到人、落实到位；

3. 建立健全安全生产管理制度和操作规程，形成闭环管理体系；

4. 强化隐患排查治理，提升应急处置能力；

5. 为企业高质量发展营造安全稳定的环境。

三、“五落实五到位”内容解读

（一）“五落实”

1. 落实安全生产责任制：明确各级负责人和岗位人员的安全职责，层层签订责任书，确保责任清晰、任务明确。

2. 落实安全管理机构和人员：设立专门的安全管理部门或配备专职安全管理人员，保障安全工作的组织和执行。

3. 落实安全投入保障：加大安全资金投入，用于设备更新、教育培训、隐患整改等方面。

4. 落实安全教育培训：定期开展安全知识培训和应急演练，提高员工安全意识和技能水平。

5. 落实应急预案和演练：制定完善的安全事故应急预案，定期组织演练，提升应急响应和处置能力。

（二）“五到位”

1. 安全责任到位：明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，做到权责一致。

2. 安全管理到位：建立健全安全管理制度，规范操作流程，确保安全管理有章可循。

3. 安全检查到位：定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

4. 安全整改到位：对检查中发现的问题，要限期整改，确保问题不反弹。

5. 安全考核到位：将安全生产纳入绩效考核体系，实行奖惩分明，激励与约束并重。

四、宣传贯彻措施

1. 组织专题学习：通过会议、讲座、视频等形式，组织全体员工认真学习“五落实五到位”规定内容。

2. 开展专项培训：针对不同岗位、不同层级的员工，开展有针对性的安全知识培训，提升实际操作能力。

3. 制作宣传材料：制作图文并茂的宣传手册、海报、电子课件等，便于员工随时学习和查阅。

4. 强化日常管理：将“五落实五到位”内容融入日常安全管理工作中，形成长效机制。

5. 建立监督机制：设立内部监督小组，定期检查各部门、各岗位的落实情况，确保各项工作落到实处。

五、保障措施

1. 加强组织领导：成立由主要负责人牵头的宣传贯彻工作领导小组，统筹协调各项工作。

2. 明确责任分工：细化各部门、各岗位的工作任务，确保责任到人、落实到位。

3. 注重实效评估：定期对宣传贯彻工作进行总结评估，发现问题及时整改，不断提升工作质量。

4. 鼓励全员参与：通过设立安全标兵、优秀班组等方式，激发员工参与安全管理的积极性和主动性。

六、结语

安全生产是企业发展的生命线，责任重于泰山。本方案的实施，将进一步增强企业全体员工的安全意识和责任意识，推动“五落实五到位”规定在企业内部落地生根，为构建平安、和谐、可持续发展的企业环境提供坚实保障。