【东人劳社[2009]190号东阳市机关事业单位编制外人员用工管理办法(】在当前社会快速发展、行政管理日益规范的背景下，机关事业单位对编制外人员的使用也逐渐走向制度化和规范化。为适应新形势下的用人需求，确保各类岗位工作的顺利开展，东阳市于2009年发布了《东阳市机关事业单位编制外人员用工管理办法（试行）》，文件编号为“东人劳社[2009]190号”。该办法的出台，标志着东阳市在机关事业单位用人机制上迈出了重要的一步。

本办法主要针对机关事业单位中因工作需要而临时聘用的非正式编制人员，明确了其招聘、管理、待遇及退出机制等方面的内容。通过制度化的管理方式，既保障了用人单位的用工灵活性，又维护了编制外人员的合法权益，避免了用工过程中的随意性和不规范现象。

首先，在招聘环节，办法规定了严格的准入条件和程序，要求各单位根据实际工作需要，科学制定用人计划，并按照公开、公平、公正的原则进行招聘。同时，强调要注重人员的专业素质和道德品质，确保所聘人员能够胜任岗位要求。

其次，在日常管理方面，办法明确了用人单位的责任，要求建立健全管理制度，加强考勤、绩效考核和日常监督，确保编制外人员的工作效率和质量。同时，鼓励单位建立合理的激励机制，提升员工的积极性和归属感。

此外，关于待遇问题，办法也做出了明确规定，要求用人单位依法为编制外人员缴纳社会保险，保障其基本权益。同时，鼓励单位结合实际情况，提供一定的福利待遇，以增强队伍的稳定性。

最后，在退出机制方面，办法指出，对于不符合岗位要求或违反相关规定的行为，用人单位应依法依规处理，必要时可终止劳动合同，确保人事管理的严肃性与规范性。

总体来看，《东阳市机关事业单位编制外人员用工管理办法（试行）》的发布，是对机关事业单位用工制度的一次重要补充和完善。它不仅有助于提高机关事业单位的运行效率，也为编制外人员提供了更加稳定和有序的工作环境。随着政策的不断落实和优化，相信未来东阳市在机关事业单位用人方面的管理水平将不断提升，为推动地方经济社会发展提供有力支撑。